厦门市集美区构建“三大体系” 做好“通、惠、情”三篇文章

厦门市集美区是爱国华侨领袖陈嘉庚先生故里，拥有杏林、集美两个国家级台商投资区。“台”元素优势明显。集美区发挥独特优势，前瞻性思考，全局性谋划，在更高起点、更高层次、更高标准上做好“通、惠、情”三篇文章。

“以通促融”，构建便捷高效的经贸合作体系。加强产业互通。创新两岸产业交流合作机制，积极推动两岸冷链物流、现代农业、文化创意、旅游、养老等产业合作，创建“海峡两岸（厦门）直播电商产业合作园”和“集美集影视文创园”，建设两岸乡村振兴合作基地，设立台湾影视投资一站式服务窗口。助力金融畅通。设立台商基金，吸引高新技术台资企业落户集美；成立台企上市服务联盟，积极鼓励和支持优质台企对接资本市场；出台政策鼓励设立台资股权类企业、台资金融机构和小额贷款公司，破解台资中小企业贷款难等问题。深化人才联通。成立两岸高校产业技术联盟，聘请6名台湾教师组成“台籍专家顾问团”；创建两岸人才与项目协作机制，组织“集炬先锋”人才成长训练营走入台企交流学习。成立台湾人才服务中心，出台台湾人才就业创业扶持政策。

“以惠促融”，构建温馨周全的福祉保障体系。优化服务模式。设立台胞服务驿站，首批推出26项“一件事一次办”套餐，提供“无障碍式”帮办代办服务;建立台胞警务服务站，实现出入境、派出所、车管所等警务事项“一站办理”；开通台胞办税绿色通道，实现台胞税务“一窗通办”；开设“智慧两岸”服务窗口，实现“线上线下”一站式服务。落实同等待遇。完善台胞就学就业、居住生活、法律服务、职业技能认证等政策措施，出台台湾卫技人员就业方案、台生奖学金补助、台胞困难救助办法等，招聘台湾教师到集美任教，修订社会组织评估办法，支持台胞参与社会治理，建立台胞列席政企通气会议机制。深化权益保障。设立台胞社工服务中心，举办台胞社工培训，成立全省首支由台胞组成的苔·芯志愿服务队；建立涉台检察联络室、人民调解委员会、法律服务工作站，聘请台胞律师担任人民调解员。

“以情促融”，构建心灵契合的人文交流体系。创新交流形式。用足用好“海峡论坛”平台，2022年7月，落地“共同家园 共同记忆——闽台关系档案文献展”。实施乡情亲情延续工程，每年举办两岸书画作品展、海峡论坛创意涂鸦等活动，创新两岸龙舟文化节、两岸一家亲从小心连心、两岸特色庙会等活动内容形式，打造“她说”“青青之约”等两岸线上交流新平台。突出青年主体。实施台青聚融友好工程，成立“两岸青年企业家协会联盟”“集美台青创基地联盟”，举办两岸青年创新创业论坛，扶持台湾青年就业创业，打造1个国家级、4个省级台青就业创业基地。做强研学品牌。研究出台对台研学奖励办法，拓展“1+1+N”泛营地研学模式，成立两岸研学交流、青少年发展、文旅融合三大中心，实现“研学+文旅+青创”三大优势产业互补，打造大陆最大研学旅行基地。