2021年厦门市中华职业教育社预算说明

目　　录

第一部分单位概况

　　一、单位主要职责

　　二、单位基本情况

　　三、单位主要工作任务

　　第二部分 2021年单位预算说明

　　一、2021年单位预算收支总体情况

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　五、其他重要事项的情况说明

　　第三部分名词解释

　　第四部分 2021年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、市对区转移支付项目支出预算表

第一部分单位概况

一、单位主要职责

厦门市中华职业教育社的主要职责是：

（一）开展职业教育、民办教育调查研究，为市政府制定有关政策出谋献策；弘扬黄炎培职业教育思想，开展职业教育研究；（二）宣传国家有关职业教育方针政策，推动我国职业教育事业健康发展、促进社会文明和进步；（三）为社员开展教育活动提供服务，加强与职业教育界人士联系，了解并反映职业教育发展的情况，存在的困难和问题，提出意见和建议；反映社员的合理诉求；维护社员的合法权益；（四）开展温暖工程等公益事业，支持并指导职业教育办学实践，指导团体社员学校提高办学质量；开展职业教育领域的评比、竞赛、评估等活动；（五）密切与港、澳、台同胞及海外侨胞的联系与合作，引导他们关心支持职业教育事业，增进相关了解，促进交流合作。

　　二、单位基本情况

　　厦门市中华职业教育社人员编制数5人，在职人数6人。

　　三、单位主要工作任务

　2021年处于两个一百年的历史交汇点，是十四五规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我社工作的基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以党的建设为统领，贯彻新发展理念，紧紧围绕市委中心工作，发挥“三性”优势和群团组织作用，着力在做好思想引领、创新服务、交流协作、提升品牌上下功夫，推进职教社工作提质增效，为我市全方位推动高质量发展超越，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展贡献新的更大力量。

一、坚持党建领航，抓好组织建设

1.坚持政治建社，凝聚思想共识。旗帜鲜明讲政治，加强社机关支部党的政治建设和社机关干部思想理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织广大社员和团体职业院校开展中国共产党成立百年纪念庆祝系列活动，社机关举办“颂党恩、践初心”征文赛事活动，继续引领广大社员和团体职业院校听党话、跟党走，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化政治引领作用，继续举办社委和团体职业院校骨干培训班，不断增强社组织的凝聚力和向心力。

2.加强组织建设，夯实组织基础。按照中央对群团改革的要求，贯彻落实省职教社改革方案精神和我社改革实施方案，在市委统战部的指导支持下，争取成立区级组织有突破；落实总社、省社要求，拓展在团体职业院校成立“社员之家”数量。在重视质量的前提下，注重发展从事职业教育工作或对职教社工作关心支持的人士入社，争取发展30名以上个人社员和团体社员，壮大社组织队伍。

3.全面加强机关建设。持续推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗争，深化落实市委“深化大学习、提振精气神”专项活动要求，提高干部素质，提升机关干部工作水平和服务能力，坚持不懈树正气，营造风清气正的工作环境。加强党员党纪党规学习，严明政治纪律和政治规矩，坚持正确用人导向，建设让政府放心、让群众满意的模范机关。

二、落实党管意识形态原则，进一步加强和改进意识形态工作

4.强化意识形态领导，做到守土有责、尽责。进一步学习中央、省市委有关意识形态工作精神，落实市委统战部关于意识形态工作制度和要求，强化对意识形态的领导。创办“厦门职教”微信公众号，积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，传播正能量；加强和市委统战部以及中华职教社、省职教社门户网站的联系对接，加大对厦门职教社和职业教育宣传力度，扩大职教社工作知名度和职业教育社会影响力；加强对团体职业院校信息宣传队伍建设指导，举办一次团体职业院校信息宣传员培训班，助力团体职业院校贯彻落实党的教育方针政策，办好人民满意的职业教育。

三、搭建工作平台，加强社务建设

5.围绕中心，助力统筹推进疫情防控和经济社会发展。发挥政治引领作用和群团组织智力优势，团结引领广大社员和团体职业院校提振发展信心，助力做好常态化疫情下职业教育高质量发展工作，助力市委市政府招商引资工作，助力“六保”“六稳”工作，为统筹推进疫情防控和经济社会发展贡献职教力量。

6.加强课题调研，提高建言献策水平。加强与市各民主党派、工商联等团体的联系，依靠专家智库和团体职业院校的调研力量，就共同关注的问题开展联合调研，进一步做好课题调研工作。

7.进一步加强与市教育局联系，组织我社团体职业院校开展职业教育周的宣传活动，计划组织310名以上的来宾、市民参加宣传周活动，扩大职业教育的社会影响。

8.关注团体职业院校师资队伍建设。继续组织召开团体职业院校优秀教师代表座谈会；在教师节期间，开展教师代表慰问活动，积极营造尊师重教的社会氛围。

9.认真筹备举办第十八届“同心•职教杯”职业院校篮球赛，丰富职业院校学生业余生活，增进团体职业院校师生交流、联谊，为团体职业院校培养德智体美劳全面发展学生助力。

10.持续打造“温暖工程”工作品牌，继续做好“同心•温暖工程”工作，精准扶助家境困难的职业院校学生，助圆学业梦；持续响应“爱心厦门”号召，争当“爱心厦门”的践行者；继续参与“雨露育青苗”结对帮扶孤困儿童行动，形成长效帮扶机制。

11.组织社委、团体职业院校骨干教师赴省内外职业教育先进地区考察、交流、学习，助力厦门市职业教育提质培优建设职业教育创新发展高地。

12.举办团体职业院校院校长联谊座谈会，就促进我市职业教育高质量发展等主题进行交流、探讨，助力我社团体职业院校建设和职业教育事业发展。

13.积极推动并参加闽西南五市中华职教社工作联席会第二次会议；加强与市人社局联系，支持并参与“闽西南第四届暨厦门市第十九届校企合作对接会”相关工作，为闽西南协同发展区建设献策助力。

14.积极组织团体职业院校参加省职教社举办的“和职教育杯”第五届福建省黄炎培职业教育奖创新创业大赛和总社创新创业大赛，达到以赛促学的目的；组织团体职业院校专家学者参加总社、省社举办的职业教育研讨会，促进交流沟通，提高我市职业教育研究水平。

15.继续参与陈嘉庚精神宣传月活动，拟与团体职业院校联合开展陈嘉庚职业教育思想研讨会或座谈会。

四、加强联络，持续深化海内外交流合作

16.做好承接总社主办的“第十三届海峡论坛•海峡两岸职业教育论坛”的筹备和协调工作。认真做好会务工作和来宾的接待工作，确保保质保量完成会议任务。

17.加强两岸职业教育工作交流往来，做好台湾有关人士来访接待工作；视台海形势情况，择时组织部分社委、团体职业院校领导或教学骨干赴台考察职业教育。

18.加强港澳联谊。加强与港澳职业教育团体和人士的民间交流，积极寻求职业教育合作项目，推动职业教育合作交流。

第二部分 2021年单位预算说明

一、2021年单位预算收支总体情况

根据预算管理的有关规定，单位的全部收入和支出均纳入部门预算管理。

（一）厦门市中华职业教育社2021年收入预算为321.51万元，比2020年预算数192.44万元，上升67.07％，具体情况如下：

　　1.财政拨款收入321.51万元，其中一般公共预算拨款收入321.51万元，政府性基金拨款收入0.00万元，国有资本经营预算拨款收入0.00万元；

　　2.财政专户管理资金收入0.00万元；

　　3.事业收入0.00万元；

　　4.事业单位经营收入0.00万元；

　　5.上级补助收入0.00万元；

　　6.附属单位上缴收入0.00万元；

　　7.其他收入0.00万元；

8.上年结转结余0.00万元。

（二）厦门市中华职业教育社2021年支出预算为321.51万元（不含市对区转移支付项目），比2020年预算数192.44万元，上升67.07％，具体情况如下：

　　1.基本支出292.51万元，其中，人员支出253.47万元，公用支出39.04万元；

　　2.项目支出29.00万元；

　　3.非财政拨款支出0.00万元。

（三）厦门市中华职业教育社2022年市对区转移支付项目预算为0.00万元。

二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

2021年度一般公共预算支出321.51万元（不含市对区转移支付项目），比2020年预算数增加129.07万元，上升67.07%，主要原因是人员增加导致经费增加。支出项目(按项级科目分类统计)包括:

1.一般公共服务支出（类）统战事务（款）一般行政管理事务（项）29.00万元。主要用于举办社委和团体职业院校骨干培训班，开展教师节教师代表慰问座谈活动；举办信息宣传员培训班；开展职业教育宣传周活动；举办团体职业院校领导座谈会；举办“同心·职教杯”篮球赛; “温暖工程”助学；开展课题调研、建言献策工作;推动并参加闽西南协同发展区职教社工作联席会议；做好第十三届“海峡论坛·海峡两岸职业教育论坛”承办工作等支出。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）14.59万元。主要用于单位离退休支出。

3.一般公共服务支出（类）统战事务（款）行政运行（项）257.91万元。主要用于人员经费和保障机关运行支出。

4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）5.80万元。主要用于单位在职人员医疗支出。

5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）1.56万元。主要用于公务员医疗补助支出。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）12.65万元。主要用于在职人员基本养老保险缴支出。

三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　2021年度政府性基金支出0.00万元（不含市对区转移支付项目），比2020年预算数0.00万元，无产生增减。

四、“三公”经费财政拨款预算情况

厦门市中华职业教育社部门2021年“三公”经费财政拨款预算数为1.20万元，其中：因公出国（境）经费0.00万元，公务接待费1.20万元，公务用车购置及运行费0.00万元。具体情况如下：

（一）因公出国（境）经费

　　2021年预算安排0.00万元。与上年预算相比无变化。2021没有安排出（境）经费。

　　（二）公务接待费

　　2021年预算安排1.20万元。主要用于总社、省社、兄弟社领导来厦调研及台、港、澳职业界人士来访交流等方面的接待活动。与上年预算相比增加100%，主要原因是:疫情防控常态化后，为进一步提升社机关自身建设，推动职业教育高质量发展，助力两岸融合，强化职教社系统交流合作以及对台交流。

　　（三）公务用车购置及运行费

2021年预算安排0.00万元，其中：公务用车运行费0.00万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出；公务用车购置费0.00万元。与上年预算相比无变化，主要原因是:单位无公务车。

五、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　2021年厦门市中华职业教育社的机关运行经费财政拨款预算39.04万元，比2020年预算增加10.10万元，上升34.90%。

　　（二）政府采购情况

　　2021年厦门市中华职业教育社政府采购预算总额0.26万元，其中：政府采购货物预算0.26万元，政府采购工程预算0.00万元，政府采购服务预算0.00万元。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2021年12月31日，厦门市中华职业教育社所属各预算单位共有车辆0辆，单位价值50万以上通用设备0台（套），单位价值100万以上专用设备0台（套）。单位规模小无此项目。

　　（四）绩效目标设置情况

厦门市中华职业教育社2021年实行绩效目标管理的二级项目3个，涉及一般公共预算拨款29万元、政府性基金预算拨款0.00万元。

第三部分名词解释

一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。

　　二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出，包括部门专项、发展经费和基建项目。

三、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

五、其他名词解释。由各部门根据实际情况予以增加说明。